Муниципальный округ Дмитровский
Отдел МВД России по Дмитровскому району г. Москвы является структурной частью УВД по САО ГУ МВД России г. Москвы и обслуживает территорию 7,29 кв. километров с численностью населения 92,4 тыс. человек, из них около 11,3 тысяч – несовершеннолетние, трудоспособное население – 59,8, старше трудоспособного возраста – 17.5 тыс. человек. Большая часть обслуживаемой территории представляет собой «спальный район».
На территории района имеется и обширная промышленная зона,
в которой расположены объекты особой важности и жизнеобеспечения, такие как: ТЭЦ-21, Научно-исследовательский институт высоких температур Академии РАН, АТС-483, две газораспределительные станции.
Штатная численность аттестованного личного состава Отдела составляет 138 сотрудников, некомплект составляет 18 единиц (13%), в том числе: руководители – 2 (25%), ОУР – 1 (10%); УУП – 7 (33%); ОД – 2 (25%); СО – 1 (12%); ОВ ППСП – 2 (5%); группа (комендантская по охране объектов ОВД – 2 (20%); группа охраны и конвоирования подозреваемых
и обвиняемых – 1 (20%).
Работа подразделений Отдела МВД России по Дмитровскому району
г. Москвы[1] за 12 месяцев 2016 года направлена на стабилизацию оперативной обстановки на территории района, борьбу с преступностью, предупреждение, пресечение и раскрытие преступлений, обеспечение правопорядка
и общественной безопасности.
Всего в 2016 году в Дежурной части Отдела зарегистрировано
23970 (+2.3%) заявлений, сообщений иной информации о происшествиях, При имеющейся численности населения в 92,4 тыс. человек, на 100 жителей приходится в среднем 25 обращений в год, что свидетельствует о высоком уровне регистрации заявлений и напряженной оперативной обстановкой
в районе.
В результате рассмотрения заявлений приняты следующие решения:
- возбуждено уголовных дел - 1056 (-1.5%);
- вынесено постановлений об отказе в возбуждении уголовного дела -4699 (− 21.8%);
- 16966 (+15.1 %) материалов списано в номенклатурное дело;
- направлено на дополнительную проверку 284 (-16.7%) материалов об отказе в возбуждении уголовного дела.
По итогам 12-ти месяцев 2016 года по сумме нагрузочных показателей оперативно-служебной деятельности Отдел занял 5 место среди отделов МВД России, входящих в состав УВД по САО ГУ МВД России по г. Москве. В соответствии с приказом МВД России №1040-2013 Отдел имеет удовлетворительную оценку по результатам работы в отчетном периоде. В этой связи можно сделать вывод, что требования Директивы Министерства внутренних дел Российской Федерации №3дсп от 17 ноября 2015 года, обозначившей приоритетные направления деятельности органов внутренних дел в 2016 году, выполняются.
За 12 месяцев 2016 года общее количество зарегистрированных преступлений составило 1230 (-1.5%), из них практически каждое четвертое преступление раскрыто (337) (-21,1%). Отдел по данному показателю занял 7 место в округе. Приостановлено по п.1.2 ст. 208 УПК (нераскрыто) 893 преступления (+6.9%), что по нагрузочным показателям соответствует 11 месту в УВД по САО ГУ МВД России по г. Москве. Следствие обязательно приостановлено по п.1.2 ст. 208 УПК – 398 (-23.8%) преступлений; следствие не обязательно приостановлено по п.1.2 ст. 208 УПК – 495 (+58.1) преступлений.
За 12 месяцев 2016 года раскрыто 170 (-30.6%) преступлений, следствие по которым обязательно. Нагрузка на сотрудника составила 18.89 преступлений, что практически в два раза превосходит аналогичные показатели в целом по округу (10.8). Таким образом, по данному показателю Отдел занял 3 место среди окружных отделов МВД России.
Раскрыто 167 (-8.2%) преступлений, следствие по которым не обязательно. Нагрузка на сотрудника составила 20.88 преступлений, что выше среднеокружной (16.92) и соответствует 6 результату по округу.
В отчетном периоде на 18.7 % уменьшилось количество зарегистрированных преступлений тяжких и особо тяжких составов
и составило 61 преступление, что является 8 результатом в УВД по САО
ГУ МВД России по г. Москве.
Несмотря на принимаемые меры профилактического характера, оперативная обстановка в общественных местах и на улицах остается напряженной. Следует отметить, что увеличилось количество преступлений, совершенных в общественных местах на 22.7 % и составило 626 преступлений, из них раскрыто – 212 (-9.8%). Отдел имеет
6 результат среди окружных Отделов МВД России. На улицах совершено 438 (+47.5%) преступлений, из них раскрыто 122 (-3.9 %), что соответствует 4 месту среди Отделов УВД по САО ГУ МВД России по г. Москве.
Анализ результатов работы в сфере совершенных имущественных преступлений показал, что на том же уровне осталось число совершенных разбоев, которое составило 9, раскрыто – 6. Отдел имеет 5 результат среди окружных Отделов МВД России.
В отчетном периоде увеличилось (+9.7 %) число мошенничеств
и составило 136 преступлений, из них раскрытыми остаются 22 преступления, что соответствует 6-му результату по округу. К данной категории можно отнести преступления финансово-кредитной сферы (при оформлении потребительских кредитов), а также перевод денежных средств на мобильные номера компаний.
Анализируя преступления в сфере квартирных краж установлено,
что в сравнении с АППГ более чем на четверть снизилось их количество –31 (-39.2%). Раскрыто 7 (-58.8%) преступлений данного вида, что соответствует 2 результату среди окружных отделов МВД России.
С положительной стороны отмечается, что в сравнении АППГ практически наполовину уменьшилось число совершенных грабежей на 47.1% и составило 45 преступлений, при этом за истекший промежуток времени сотрудниками Отдела раскрыто 28 (-33.3%) грабежей. Таким образом, раскрываемость данного вида преступлений составляет 54.9, и Отдел имеет 1 результат среди окружных отделов МВД России. По результатам анализа установлено, что максимальное количество грабежей и разбоев совершается в вечернее и ночное время, значительная доля данного вида преступлений происходит в жилом секторе.
В отчетном периоде уменьшилось число зарегистрированных преступлений, связанных с наркотиками и СДВ (-21.1%) и составило 105 преступлений, из них более чем половина раскрыто (58). Отдел имеет
3-й результат среди окружных Отделов МВД России.
Анализируя раскрытие преступлений различных видов, видно, что Отдел добился положительных результатов по следующим видам преступлений:
грабежи: совершено 45 преступления, раскрыто – 28, что по нагрузочным показателям соответствует 1 месту среди окружных отделов;
квартирные кражи: совершено 31 преступление, раскрыто – 7, что по нагрузочным показателям соответствует 2 месту среди окружных отделов;
умышленное причинение тяжкого вреда здоровью: совершено 13 преступлений, раскрыто – 11, что по нагрузочным показателям соответствует 1 месту среди окружных отделов;
преступления, связанные с наркотиками и СДВ: совершено 105 преступлений, раскрыто – 58, что по нагрузочным показателям соответствует 3 месту среди окружных отделов.
разбои: совершено 9 преступлений, раскрыто – 6, что по нагрузочным показателям соответствует 5 месту среди окружных отделов.
мошенничество: совершено 136 преступлений, раскрыто – 22, что по нагрузочным показателям соответствует 6 месту среди окружных отделов.
Слабые результаты работы имеет Отдел по раскрытию преступлений в сфере краж транспортных средств.
Так, в 2016 году раскрыто всего 2 преступления (-33.3 %). По нагрузочным показателям Отдел имеет 11-й результат среди окружных Отделов МВД России. Основная причина роста данного вида преступлений
и слабые результаты работы по их раскрытию, напрямую связаны со спецификой транспортной инфраструктуры района. Так, на обслуживаемой территории имеются четыре выезда на МКАД (г. Москва, улица Ижорская, Коровинское шоссе, Дмитровское шоссе, выезд переходит на территорию СВАО г. Москвы и с улицы Вагоноремонтной), что вызывает у преступников особую заинтересованность для совершения такого рода преступлений.
Кроме того, в течение 2016 года в Отделе МВД России по Дмитровскому району г. Москвы образовался некомплект службы участковых уполномоченных полиции, который в настоящее время составляет 7 единиц или 33%. В этой связи имеющими силами и средствами службы УУП Отдела затруднительно исполнять поставленные перед ними задачи, что напрямую сказывается на результатах работы. Данная проблема стоит на особом контроле у руководства Отдела, а усилия, принимаемые нами в этом направлении, позволяют сделать вывод, что она будет решена уже в текущем году.
В целях укрепления законности и учетно-регистрационной дисциплины Отделом проводится работа, направленная на повышение уровня реагирования на заявления (сообщения), а также обеспечения наиболее полного их учета, качественного и своевременного рассмотрения.
Так, за январь-декабрь 2016 года проведено более 40 служебных проверок по выявленным нарушениям законности и учетно-регистрационной дисциплины, внесены предложения о принятии мер дисциплинарного воздействия к виновным лицам и по устранению выявленных нарушений. Проведено 12 заседаний комиссии по соблюдению законности и УРД,
где заслушано 25 руководителей Отдела, а также 16 сотрудников Отдела.
К дисциплинарной ответственности за нарушение статистической и учетно-регистрационной дисциплины привлечено 24 (+71.0%) сотрудника. Таким образом, принятыми мерами удалось достичь определенных положительных результатов в этой работе.
В целях обеспечения объективного, всестороннего и своевременного рассмотрения обращений граждан в 2016 году Отделом рассмотрено 541 обращение граждан, содержащее тематику преступных проявлений в сфере экономики – 110; преступных проявлений против общественного порядка и общественной безопасности – 101; иные вопросы – 330. По результатам рассмотрения обращений граждан, принято 189 заявлений, из них зарегистрировано в КУСП – 81 для проведения дополнительной проверки.
Подводя итоги всему вышесказанному, считаю, что, несмотря на имеющиеся недостатки и просчеты в служебной деятельности, принятые организационно-практические меры, а также имеющийся потенциал и опыт сотрудников позволили справиться с поставленными перед нами задачами.
Следует также отметить, что в отчетном периоде значительные усилия приложены при обеспечении общественного порядка и безопасности в период праздничных мероприятий, религиозных мероприятий, в ходе которых не допущено нарушений, открытых проявлений экстремизма и терроризма.
С учетом изложенного и в соответствии с требованиями Директивы
МВД России №1дсп от 3 ноября 2016 года «О приоритетных направлениях деятельности органов внутренних дел Российской Федерации в 2017 году», в целях дальнейшего совершенствования организации работы и повышения эффективности оперативно-служебной деятельности, с учетом результатов работы за прошлый период, приоритетными направлениями деятельности Отдела в 2017 году считать:
укрепление законности и исполнительской дисциплины в деятельности сотрудников Отдела, обеспечение устойчивости управления в условиях функциональных и структурных изменений;
развитие правовых основ осуществления новых функций и полномочий; повышение качества и доступности предоставляемых государственных услуг;
противодействие экстремизму, комплексное устранение причин и условий его возникновения, особенно каналов поддержки из-за рубежа;
активизацию противодействия организованной преступности, в том числе связанной с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ, оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ, организации незаконной миграции и торговлей людьми; ранее выявление и пресечение деятельности организованных преступных групп, сформированных по этническому принципу;
реализацию приоритетов государственной политики в сфере профилактики правонарушений; организацию эффективного взаимодействия с войсками национальной гвардии Российской Федерации; обеспечение безопасности дорожного движения;
совершенствование правоприменительной практики, прежде всего при приеме, регистрации и разрешении заявлений и сообщений о преступлении, учете преступлений, производстве следствия, дознания; обеспечение прав граждан в ходе осуществления процессуальных полномочий органов внутренних дел;
повышение результативности оперативно-розыскной деятельности Отдела, раскрытия преступлений, следующих видов: мошенничество, разбои, кражи, в том числе квартирные, угоны и кражи автотранспорта;
повышение эффективности профилактической работы с несовершеннолетними.
В предстоящий период необходимо закрепить имеющиеся положительные результаты в оперативно-служебной деятельности и наращивать темпы роста, используя для этого весь имеющийся потенциал,
в целях сохранения лидирующих позиций.
Отдел МВД России по Дмитровскому району г. Москвы